在当前疫情防控措施进一步优化的情况下，社会生活逐渐恢复正常，如何实现更好更快发展，成为各地面临的现实而紧迫的问题。济南市作为山东经济发展的优等生代表，在以实际行动引领全省经济开拓创新上，负有不可推卸的责任。下面，我根据个人调研，就从“停车经济”入手全面拉动经济发展，提出如下建议。

所谓“停车经济”，就是通过合理规划停车位，以更加便捷的停车方式，增强大家驾车出行意愿，从而拉动行、吃、玩、购、住等各种经济消费。据人民网2022年12月8日报道：截至2022年11月底，我国机动车驾驶人数量已经超过5亿人，位居世界第一，其中汽车驾驶人达4.63亿；机动车保有量达4.15亿辆，其中汽车保有量达3.18亿辆（而另有媒体报道，截至2021年3月，我国私家车保有量为2.29亿辆）。只有人动起来，社会才能活起来，现金才能流起来，经济才能快起来。济南作为天下泉城，既是济南人的骄傲，也是全国人民的出行意向，更加科学合理地规划停车措施，实现便捷停车，让本地人愿意开车出来，让外地人愿意开车进来，必将“停车经济”提升到一个新的档次，也必将更好地带动经济全面发展。

第一，更加优化古城区停车规划。古城区作为我市的核心商业经济圈之一，其停车能力如何，将影响到整个商业圈的发展。目前看，泉城路与大明湖周边虽然建了不少停车场，但周末和节假日停车难、停车贵等问题群众反映强烈，停车规划还有待进一步优化。为此，可将常年人流量、车流量都很少，且又较宽阔的县西巷，取消快慢分离，路两侧均划上停车位，能有效缓解这一问题。

第二，更加优化老旧小区停车规划。老旧小区停车难问题一直十分突出，这进而导致占道停车，导致早晚高峰交通拥堵，导致交通事故多发。为此，可进一步优化临时停车措施，在老旧小区周边道路划上停车位，晚七点到早七点按序临时停车。在此基础上，加强交通管理，凡违反者重犯，尤其通行公交的道路，更是管理的重中之重。这样，既考虑了居民晚上停车需求，又确保了白天出行畅通。

第三，更加优化外地车辆停车管理。为更好吸引游客，可参考一些城市的做法，外地车入济，违停不超过一定时限，不进行处罚。有些地方甚至外地车超速，在安全的前提下，不达到一定程度也不处罚。这些做法虽有争议，但也为停车管理提供了一种思路。

第四，更加优化停车收费管理。在当前经济普遍疲软的情况下，可适当调整停车费收取标准，能减则减、能少则少、能以消费凭据代替的就以消费凭据代替，以停车费的减少，换取出行的高频率和消费的多样化，从而以停车经济的灵活性，拉动社会经济全面繁荣。

       济南市公安局对市政协十五届二次会议第1520189号提案"关于从'停车经济'入手拉动经济发展的提案"的答复

一、规范设置道路限时免费停车泊位

针对老旧小区等重点区域停车难问题，按照“稳妥有序、分步实施”原则，摸排道路停车基本情况，对确有停车需求且符合标准的路段，合理规范设置道路限时（主要是19时至次日7时）免费停车泊位。截至目前，已经在140个路段设置限时泊位约1.2万个，有效缓解区域停车难问题。县西巷作为连接明湖路和泉城路的重要通道，节假日期间交通流量较大，且县西巷全场750米，东西两侧共有交叉口6个，缺口12个，单位及商户90家，按照道路泊位距离出入口不少于20米的要求，该路段无法设置道路停车泊位。

二、强化重点区域违法停车治理

突出依法严管，强化秩序整治，将老旧小区周边道路逐步纳入重点管理道路范围，深化电警、抓拍车、铁骑等科技化应用，不断提升违法停车管理的质效。积极联合街道办事处，督促网格员加大老旧小区周边支路和背街小巷停车劝导工作，及时劝离违停车辆。

三、落实查处违法停车“首违警告”行政处罚机制

对违法停车未造成交通事故或者交通拥堵，且本次交通违法发生前三个月内车辆在本县级辖区没有交通违法记录、机动车所涉及交通技术监控违法均已处理的，可以给予警告处罚。同时，对列入部局“一般违法警告清单”的交通违法行为，未造成交通事故或者交通拥堵，且本次交通违法发生前半年内，车辆和驾驶人在本省没有交通违法记录、以往交通违法均已处理的，可以给予警告。现场执法时，因网络等原因无法核实是否属于半年内首次违法、以往交通违法已处理的，按照首次违法作出警告。机动车在号牌核发地以外的设区市发生“首次违法警告清单”和“轻微违法免罚清单”上的交通违法，且该机动车前半年内首次行驶至违法发生地所在的设区市的，原则上不罚款。

四、优化停车收费管理

按照国家、省相关政策规定，目前我市停车场的停车收费标准分别执行政府定价和市场调节价。其中，实行政府定价的停车场主要为财政资金投资建设的停车场，包括道路泊位和公立医院、国有景区等配套停车场，现行的收费标准为2元/小时，夜间（20:00-次日8:00）5元封顶，相较国内同类城市，收费标准较低。实行市场调节价的停车场主要为社会资本建设的停车场，包括写字楼、商场等配套停车场，根据《价格法》等规章制度规定，其收费标准由经营者自主制定，政府无权强制干预其定价（包括优惠措施的制定）。                                    

针对可适当调整停车费收取标准，能减则减、能少则少、能以消费凭据代替的就以消费凭据代替的建议，发改部门将会同公安等部门认真研究吸纳，不断完善现有停车收费政策，减轻群众停车负担，促进居民消费，拉动经济发展。

衷心感谢您对我市公安工作的关心和支持。

                                                                                                                                                        2023年6月13日