济南开元隧道位于济南市旅游路和二环东路交叉口西侧的平顶山下，全长1540米，是2006年开通的济南市第一座市政隧道。此隧道建设初期没有预留自行车和行人通道，但是随着东西两侧越来越繁华，住的人也越来越多，在此通行的非机动车也越来越多，尤其上下班的时间段，电瓶车更是非常的多，因为没有设置专项通道，所有电瓶车在很窄的台阶上通行，更有大批电瓶车在快车道上和机动车混行，由于隧道内灯光暗，再加上隧道内常年有山体渗水，造成部分路面湿滑，对电瓶车和摩托车骑行造成非常大的安全隐患，为此，隧道内交通事故也会经常发生，造成重大的安全隐患。

建议：

1、为方便周围群众通行，在机动车和台阶之间加设护栏，保证非机动车的安全，做好标识，只能在台阶上通行。

2、如经相关部门研究，确实不能达到通行条件，设置路障和增加宣传等，禁止非机动车通行，杜绝交通隐患的发生。

        济南市公安局对市政协十五届二次会议第1520409号提案"关于开元隧道内设置隔离护栏的提案"的答复

一是，依据《道路交通安全法》第二十五条第三款，“交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。

二是，根据《城市道路设计规范》要求，对长度大于1000米、行驶机动车的隧道，严禁在同一孔内设置非机动车道或人行道。开元隧道全长1540米，因此不能设置非机动车道或人行道，不允许非机动车或行人通行。隧道内部左右两侧路沿石通道为检修及紧急避险疏散通道，不可作为行人及非机动车通行通道。

三是，我局已将情况反馈给道桥管理处，了解到该部门正在与市发改委协调开元隧道大修事宜，我局建议道桥管理处借大修之际，从规划设计层面论证拓宽隧道、设置行人及非机动车专用通道的可行性。

四是，济南交警保持隧道入口标志齐全、有效，交通标线清晰、醒目、准确、完好；同时，我们将增加宣传力度，向周边群众宣传交通安全管控措施，建议群众合理规划出行路线。

衷心感谢您对我市公安工作的关心和支持。

                                                                             2023年6月29日