关于进一步解决“停车难”问题的建议

党的二十届三中全会提出，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。济南这座经济总量超过1.2万亿的特大城市，在城市治理中始终注重民生体验和民生需求，以“小切口”推动“大治理”。聚焦百姓关心的停车问题，济南连续出台《济南市停车条例》、《城市建设项目停车设施配建要求》，科学施划，推动“停车有位、车入其位”问题有效解决，但现实中仍存在“停车难”问题。

“停车难”主要表现在：缺口大，新建停车位供应速度跟不上机动车保有量增长速度；不均衡，老城区、老旧小区大多存在历史欠账，与新城区、新建小区配建停车位差距明显；利用率低，管理手段滞后、智能化程度不高，导致各种车位资源未被充分利用;多头管理，同一区域存在物业、社区、静态交通同时管理的现象；收费标准不一，同一区域内差异大；不同区域的免费停车时长不统一；交警罚款频次高等问题。为此，提出建议：

1.加大停车场资源供给。政府应当统筹相关部门，在符合规划条件的基础上，利用城市绿地地下空间、桥下空间、空闲储备土地、边角空地等建设生态停车场、临时停车设施，尤其要大力发展立体化停车产业，充分发挥其土地利用率和空间利用率高的优势；结合老旧小区改造，科学合理规划老旧小区停车设施建设，尽可能拓展停车位建设空间；对于新建住宅区、商业区、医院等高密度人流区域，应提前规划好停车场的位置和规模，确保有足够的停车位供居民和顾客使用。

2.提高停车场利用率。进一步整合城市各机关企事业单位、居住小区停车场，夜间开放单位停车位、白天开放居住小区停车位，提高各类停车场使用效率；鼓励共享停车，在社区内鼓励居民共享停车位资源，让不同居民在非高峰时段共享停车位资源；研究推行利用价格杠杆调节停车管理问题，通过价格杠杆调节方式，将道路停车引向路外公共停车场、地下停车场，新城区或一般道路区域，盘活地下空间车位资源使用率；加大机动车停放规范管理力度和行政处罚力度，对学校、医院、商圈等区域高峰时段车辆停放规范管理，有效疏通引导；加强停车智能化建设，推进智慧停车“一张网”建设，将停车位统一管理，增加分时共享模块，开展错峰停车、分时租赁、车位共享、信息实时查询、停车引导等，为市民提供更加精准的静态交通便捷服务。

3.加强科学化建设。政府应当明确停车管理统筹协调机构和专业管理机构，制定相应的行业发展政策，进一步完善停车管理办法，健全停车管理体制，进一步明确相关部门职责，做到责权利平衡。科学编制城市停车建设规划，建立城市停车设施资源基础数据库，全面掌握停车资源总量、分布状况、权属、收费等基础信息，为城市交通、路网、城建规划提供数据支撑和决策参考。

4.推动公共交通发展。公共交通的发展是缓解城市交通拥堵、减少私家车使用的重要手段。政府应加大对公共交通的投入力度，优化公交和地铁线路和站点布局，提高公共交通的便捷性和舒适性。社区应加强宣传教育力度，引导居民选择公共交通出行。

济南市公安局对市政协十五届四次会议第1540197号提案

“关于进一步解决‘停车难’问题的建议”的答复

贺伟委员：

您提出的关于“进一步解决‘停车难’问题”的提案收悉，现答复如下：

一、机动车与泊位数量情况

截止2024年底，济南市小汽车总量355.19万辆，其中，中心城区（五区、高新）219.52万辆；全市城区（平阴、商河除外）泊位234.36万个，中心城区176.77万个，按照1：1.1的泊位设置要求，中心城区泊位缺口64.70万个。2016年以来，我市每年新增机动车30余万辆，加之济南作为省会城市和旅游城市，外地来济车辆较多，而停车泊位相对增长缓慢（根据市政府工作报告：2023年新建公共停车设施32个、新增泊位9399个；2024年新建公共停车设施29处、停车位9512个；2017-2022年没有数据），从而导致停车难问题、停车乱现象日益严重。

二、道路停车泊位情况

截止2024年底，我市共在644条道路上设置55154个泊位（含准停、限停两类），其中在中心城区514条道路上设置40471个泊位。中心城区的道路停车泊位按照“一路一档”的要求建立档案并随时完善相关信息。

三、对车辆在道路上的停放管理情况

2024年，我局共接停车类诉求139657件，日均382件；其中举报违法停车类128399件，日均351件，占比91.9%。多年来，交警支队采取警务通、电警、抓拍车等方式，大力抓好道路违法停车的管理及处罚力度，每日抓拍数据及时向市政府相关领导汇报。同时，所有道路停车泊位均采取动态调整机制，及时根据相关政策及民意诉求作出调整。2025年3月11日，我局召开城市停车秩序专项整治工作会议，介绍2024年安装的违法停车举报二维码标识牌使用情况，同时成立“停车专项整治调度群”，除违法停车抓拍数据外，每日汇报各区县处罚遮挡号牌及拖移僵尸车情况。

下一步，我局将继续以民意为抓手，坚持问题导向，全力做好道路停车违法行为的管理，不断提升城市建设管理水平。

衷心感谢您对我市公安工作的关心和支持。