关于加强智慧交通建设的建议

一、基本情况

习近平总书记提出“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新”，随着科技的飞速发展和数字化转型的推进，智慧交通已成为当前城市建设和交通发展的重要趋势。智慧交通利用先进的信息技术，如大数据、云计算、人工智能等，对交通系统进行智能化改造，以提高交通效率、减少拥堵、降低污染，从而为公众提供更优质、更高效的出行服务。

二、存在的问题

首先，技术成熟度不够是当前智慧交通建设面临的一个重要问题。虽然物联网、大数据、人工智能等技术在智慧交通领域得到了广泛应用，但这些技术的成熟度还不够高，难以满足智慧交通的复杂需求。例如，自动驾驶技术、智能信号灯控制技术等还需要进一步研发和完善。

其次，数据安全和隐私保护也是智慧交通建设中的一大挑战。随着智慧交通建设的推进，越来越多的交通数据将被采集和处理，如何保证这些数据的安全和隐私，防止数据泄露和滥用，是一个亟待解决的问题。

另外，智慧交通建设需要大量的资金投入，而资金的来源也是一个需要解决的问题。政府需要制定相关政策，吸引社会资本参与智慧交通建设，同时还需要探索可持续的商业模式，实现智慧交通的长期发展。

此外，智慧交通建设还需要与城市规划、交通管理等多个领域进行协调和配合。这就需要建立跨部门的协作机制，打破信息孤岛，实现资源共享和协同工作。

三、解决办法及建议

1. 加强技术研发和人才培养

智慧交通建设需要先进的技术支持，包括物联网、云计算、大数据、人工智能等。政府和企业应该加大技术研发的投入，提高自主创新能力，同时加强人才培养，为智慧交通建设提供充足的人才储备。

2. 促进数据共享和互联互通

智慧交通建设需要各个部门之间的数据共享和互联互通，打破信息孤岛。政府应该制定相关政策，推动各部门之间的数据开放和共享，同时加强数据安全保护，确保数据的安全性和隐私性。

3. 建立统一的标准和规范

智慧交通建设需要建立统一的标准和规范，确保各个系统和平台之间的兼容性和互操作性。政府应该制定相关标准和规范，推动各行业之间的合作和协同，同时加强国际交流与合作，吸收国际先进经验和技术。

4. 提高市民的认知度和参与度

智慧交通建设需要市民的广泛参与和支持，政府和企业应该加强宣传和推广，提高市民的认知度和参与度。同时加强与市民的沟通和互动，了解市民的需求和反馈，不断改进和完善智慧交通建设。

总之，加强智慧交通建设需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有通过加强技术研发、促进数据共享、建立统一的标准和规范、提高市民的认知度和参与度等方面的工作，才能推动智慧交通建设。

对市政协十五届四次会议第1540244号提案

“关于加强智慧交通建设的建议”的答复

肖建国委员：

您提出的关于“加强智慧交通建设”提案收悉，现答复如下：

1、技术研发与人才培养。一是创新信控模式。济南交警在充分利用现有地磁检测数据的基础上，测试了雷达、视频等多元检测数据应用。落地应用“单点感应控制、感应绿波控制、拥堵瓶颈控制”等9种智能化控制策略，创新应用“实时感应+可变车道”控制、“联动同步掉头”控制等新技术，已覆盖180余处路口。二是开展“AI+感知+互联网”信控测试。依托“推进绿波城建设，改善交通秩序”济南市为民办实事项目，联合市大数据局和市能源集团，围绕龙奥、燕山和千佛山片区65处路口路段，通过补充完善前端感知设备、升级智能信控算法，开展基于“AI+感知+互联网”交通信控优化测试，实现了实时发现并优化空放、溢出、动态绿波等信控问题与需求。三是加强人才培养。积极与高校、科研公司合作，通过集中培训、送教上岗、跟班教学等方式，全方位、多层次地开展交通信号业务技能培训，为智慧交通建设提供坚实的人才支撑。与华为、海康威视等企业签订战略合作协议，搭建产学研一体化平台、联合创新实验室，针对AI视频检测、非机动车通行秩序管理、大货车交通违法查处打击技术等关键领域开展科研攻关，力求突破技术瓶颈，提升技术应用水平。创新路口秩序管控模式，有力支撑了明城市创建及路口交通秩序管理等工作。

2、数据共享与互联互通。与高德、百度等互联网导航平台合作，实现信号灯灯态数据、倒计时数据、绿波设计速度、可变车道信息等数据共享，并依托导航APP，通过语音导航动态呈现给交通参与者，让交通更“绿色”、更通畅。

3、信控系统平台基础功能互通。优化升级信号管控平台，为解决不同品牌信号机无法跨平台联控的问题，组织研发人员升级信号控制平台，基于公安交通集成指挥平台通信协议（GA/T1049-2013），通过济南市区海信、易华录两家信号机厂商控制平台的对接，实现了对另一方信号机的基础功能控制。

4、数据安全和隐私保护。保障交通数据的安全与隐私是我们工作的重中之重：制定并严格执行数据采集、存储、传输、使用等全流程的安全规范和操作规程，明确各部门和岗位在数据安全管理中的职责，确保数据使用合法合规。运用访问控制技术、数据脱敏处理、日志审计等技术手段，构建全方位、多层次的数据安全防护体系，防止数据泄露和滥用。同时，定期开展数据安全风险评估和应急演练，提升应对数据安全事件的能力。

5、宣传引导与意见收集。利用公众号、短视频等多种媒介，持续发布交通信号微课堂、交通信号回音壁、出行提示、新技术应用、系列总结等多种主题的宣传，建立常态化意见收集与反馈机制，及时响应市民关切，切实提升交通管理服务的精准性与参与度，积极营造文明出行、安全畅通的交通环境。

尽管在智慧交通建设方面已取得一定的进展，但仍面临诸多挑战。技术成熟度不够、建设资金受限、路网设施条件较差等问题仍然制约着智慧交通建设的发展，物联网和人工智能等先进技术应用、多部门数据互联互通、不同信控平台全功能统一控制等还未实现。

下一步，我们将加大智慧交通建设力度，深化技术研发，紧跟科技发展趋势，不断引入和应用新的信息技术，提升交通技术监控设备的智能化水平，为智慧交通发展提供坚实的技术支撑；不断完善工作机制，加大宣传力度，征求意见建议，丰富完善信控模型算法仓、持续优化提升平台能力，不断迭代升级，动态调整优化方案，逐步实现智能信控优化模式；定期对智慧交通建设工作进行评估和总结，根据实际情况及时调整和完善工作方案和措施，确保智慧交通建设各项工作顺利推进。

衷心感谢您对我市公安工作的关心和支持。