关于优化占道施工期间交通管理的建议

随着城市建设的发展，占道路施工日益频繁。施工方在施工期间对周边交通的监管和协调不足，未提前采取有效的交通疏导措施，造成交通拥堵。施工方在制定施工方案时，施工规划缺乏与各部门的有效协同，对施工造成的交通运行混乱局面缺乏有效的应对和调整机制。

建议:

1.加强施工前的协同规划：建立施工单位与交通管理部门的常态化沟通协调机制。

2.加强施工期间的交通疏导与监管：交管部门加强对施工路段的现场监管，加强完善临时交通情况下的沟通机制。

3.加强信息发布与共享：利用智能交通系统建立施工信息实时发布机制。及时推送受施工影响的道路运行信息。

济南市公安局对市政协十五届四次会议第1540421号提案

“关于优化占道施工期间交通管理的建议”的答复

董丹委员：

您提出的关于“优化占道施工期间交通管理”的提案收悉，现答复如下：

一、关于加强施工前协同规划的落实情况

济南交警始终将科学统筹施工计划作为缓解交通压力的首要环节。近年来，我们通过以下措施加强规划协同：

1.道路施工管理工作按照“少占一米是一米、少围一天是一天”“占一还一”“保障慢行公交、保障驻地车辆” “夜间施工、白天通行”等原则对施工交通组织方案进行严格审查，强化源头管理，预防和减少因施工引发的交通事故和交通拥堵。

2.严格把控工期的审批，通过压差施工等方法，合理将工期压缩至最短时间，对延期申报的工程严格审查，尤其在长周期工程中，试点“夜间分段施工+日间保通”模式，并联合施工单位配置降噪设备，平衡施工效率与居民生活需求。

3.通过建立施工审批前协同介入机制，在施工单位提交占道施工申请时，要求同步报送《施工期间交通组织方案》，由相关管理部门联合设施、信号等科室进行技术审核，对施工期间的占用道路范围、施工工期计划以及施工临时交通安全设施、交通安全保障人员设置进行重点审核。

今年以来，共计审核180余处《施工期间交通组织方案》，重点优化施工时间（避开早晚高峰）、占道范围（压缩非必要占用地段）及临时车道设置等关键环节。

二、加强施工期间的交通疏导与监管

济南交警严格履行施工监管职责，对占道施工实施全流程督导。通过成立第三方巡查小组，利用 “视频巡检+现场巡查”方式监督占道施工的规范性，对未经批准的私自施工以及未按审批方案作业的单位严格查处直至责令停工整改，同时多次开展道路施工安全隐患整治行动，并及时督导相关单位对查处问题整改，确保施工路段交通安全。今年以来，共计巡查970余处，查处并督导整改安全隐患累计78处。

三、加强信息发布与共享

占道施工申请通过审批后，在项目施工前由施工单位在大众媒体、各类自媒体平台发布公告，以及在施工路段周边社区、学校、商圈提前张贴“施工影响示意图”，最大范围的扩大施工公告知悉范围。

四、下一步工作计划

1.强化源头治理。严格按照《城市道路施工作业交通组织规范》及《城市道路施工作业交通组织设计规范》进行方案的审查，在源头上压缩占道施工带来的影响，明确各部门职责边界，压实施工单位主体责任。

2.深化科技赋能。建设“城市交通大脑”，整合施工占道、车流、舆情数据，实现“拥堵预警-方案优化-效果评估”闭环管理。

3.加强过程监管。持续高频次、常态化通过 “人工+视频”方式巡检巡查，不定期、全方位开展集中违法、违规道路施工专项打击行动，联合道路主管部门、城市管理执法部门，建立处罚机制，坚决依法严厉打击违法施工、擅自施工，营造良好、安全、高效的通行环境。

衷心感谢您对我市公安工作的关心和支持。