关于缓解景区周边停车难的建议

景区是一个城市的形象，也是城市GDP的支柱之一。仅2024年国庆节期间，济南30家景区累计纳客超465万人次，营收1.35亿元。其中，天下第一泉景区接待游客203.83万人次，千佛山景区接待游客28.33万人次，济南动物园接待游客28.97万人次，印象济南•泉世界景区接待游客55.71万人次，济南融创文旅城接待游客21.86万人次。为此，每年节假日，各大城市都会使出浑身解数，吸引游客。而自驾游成为当下很多家庭外出游玩的主要交通方式之一。据2024年中国自驾游报告统计，中长途自驾游是主流，72小时自驾游成为顶流，文化体验是游客需求主要增量，低线城市成为新增量，“8090”后是主流人群，“亲子家庭”自驾游占半壁江山。 2024年我国自驾游出行规模将超46亿人次，占国内出游总人数的比重将提升至78%以上。但随之而来的突出问题就是，景区周边停车难。

一、景区周边停车现状

一是停车场容量不足。多个景区如趵突泉、解放阁等处的停车场容量有限，难以满足游客的停车需求。特别是在节假日期间，停车场满载情况尤为严重。停车资源紧张，根据近期的数据，济南市动物园在国庆长假期间每日游客车辆需求超过5000辆，而目前周边的停车泊位仅有600余个，远不能满足需求。

二是景区周边交通拥堵。由于停车资源不足，景区周边的道路经常变得拥堵，影响游客的出行体验。为了缓解这一问题，相关部门已经采取了一些措施，例如在动物园周边推出“共享停车+摆渡专线”的方式，以及在大明湖西南门设立可以停放大巴车的停车场。这些措施在一定程度上缓解了停车难的问题，但在节假日期间仍显得力不从心。

三是车位动态信息获取不便。在节假日等人流高峰期，提前知晓车位动态变化情况不便，导致游客需要长时间寻找停车位，一定程度上又增加了交通拥堵，同时影响了游玩的体验感和对城市的好感。

二、几点建议

一是扩大景区车位容量。实施停车场升级改造工程，进一步对景区周边空间进行立体化扩容挖潜,加强空间利用，增加停车位。协调开放景区周边政府单位自有停车场，可以统一制定收费或免费停车标准，通过网上实名预约小程序，有序开放、错时开放单位内部固定数量停车位，满足景区高峰时段停车需求。

二是丰富交通工具种类。在原有共享单车的基础上，可以增加规范运营的摆渡车、共享电动车等交通工具，缓解景区周边及内部交通压力，降低游客停车需求。也可以与旅游公司、酒店合作，为游客提供免费接驳服务，或是提供租赁服务，为游客提供更便捷的出行选择。

三是推行远程预约停车服务。借鉴互联网思维，提供实时路况预警服务。引进现代科技手段，例如基于互联网和智能手机的停车预约系统、数字化靠边停车路段的共享平台。通过互联网、电话等方式，让游客在出发前就能预定好停车位置，通过手机实时获取路况信息，协调行车路线，从而避免到达景区时寻找停车位的麻烦和浪费时间，进一步提高出行效率。

济南市公安局对市政协十五届四次会议

第1540147号提案“关于缓解景区周边停车难的建议”的答复

孟薇委员：

您提出的关于“缓解景区周边停车难”的提案收悉，现答复如下：

一、增设共享单车（包括电动车）停放点位。针对我市部分区域特别是景区周边停车难的现状，先后三次增设共享单车（包括电动车）停放点位，引导鼓励市民游客选择绿色出行方式。一是2024年3月，针对春季单车骑行量增加，组织单车企业启动春季单车停放点位优化提升行动，在中心城内具备条件的路段和区域增设1010个共享单车（包括电动车）停放点位。二是2024年9月，为应对国庆节“黄金周”单车骑行高峰，结合12345市民服务热线反映，增设共享单车（包括电动车）停放点位92处。三是2025年3月，进一步挖掘资源，再次增设共享单车（包括电动车）停放点位206处。

二、严格督导共享单车企业落实管理主体责任。一是针对部分景区共享单车停放不规范导致交通拥堵问题，要求单车企业加大巡察力度，对乱停放车辆及时清运；二是充分发挥电子围栏规范停放的作用，利用科技手段规范车辆停放；三是加强单车企业监管力度，对违规行为进行严肃处理。依据考核细则，采取收缴相应企业部分车辆、减少投放配额等措施，规范车辆停放。2024年内，收缴车辆17000辆。

三、做好重要时段景区周边单车管理工作。针对清明、端午、五一、十一等重要时段，提前谋划部署，多措并举规范单车停放秩序。一是要求各单车企业配备足够运维车辆；在此基础上按照网格化管理模式，明确每个具体区域的具体负责人，人员名单和运维车辆车牌号，明确分工、落实责任。二是加大运维力量投入，提前转运清理，不得向上述区域投放车辆，确保重点部位严管严控、万无一失。三是加强检查考核，确保工作实效。通过“济南静态交通云平台互联网租赁自行车子系统”，结合交警监控设施，对共享单车进行可视化、扁平化指挥调度和考核。全年共组织警力现场督导检查330余次，视频调度3000余次，清理单车78000余辆次。

下一步，济南交警将立足本职，多措并举缓解景区周边停车难问题。一是进一步落实企业主体管理责任，督导单车企业合理配备共享单车运维人员，持续推进实施网格化管理措施，确保每个区域、每条道路运维责任落实到人，科学投放、及时清运，方便群众骑行。二是通过交通技术监控设备及时发现共享单车（包括电动车）停放问题，及时向单车企业和辖区交警进行通报，第一时间进行清理规范，防止交通拥堵。三是进一步扩大电子围栏区域实施范围，拟在年内进一步扩大我市电子围栏实施范围，以科技手段提升我市共享单车管理水平。四是协调市城乡交通运输局、市城市管理局，共同委托第三方企业协助共享单车企业加强单车运维工作，受托企业将根据政府相关职能部门要求，对道路上的乱停放单车在第一时间进行清理。

衷心感谢您对我市公安工作的关心和支持。